农村近二十年来的变化,可以用“翻天覆地”来形容。不管从物质层面,还是精神层面,现在的农村都是不一样了,人民群众希望绿水青山良好的自然环境,以及和谐稳定的社会环境。然而,和谐社会也有不和谐的事情发生,“在曾经青山绿水的河南省罗山县庙仙乡项寨村,由于村支书村主任郑某四与其叔叔郑某业,涉嫌在利益的驱使下欺上瞒下,肆意毁林,造成当地村民不满,原本的绿水青山已不复存在。”河南省罗山县庙仙乡项寨村的村民日前致函有关部门如是说。
其一,关于项寨村林场。项寨村林场,几代人植树造林,曾经绿荫葱葱,鸟语花香,清水潺潺,很多人儿时的梦想天堂,南北全长近十华里,总面积2000亩,其中成林面积1800亩。2008年,罗山县林业局发有林权证(林权证编号 C4100620701)。
其二,林场承包。2015年5月5日,在村支书村主任郑某四的支持下,其叔叔郑某业获取了承包林场管理20年的权利,每年只交村承包费用4万元。然而,承包林场只是一个幌子,更可怕的是要毁林,把林地下面的旱砂以及河砂一同开采,以获取暴利,曾经的绿水青山已不再复现。
其三,为开砂场,涉嫌私改合同并私签采砂补充协议。原林场承包合同,由村干部和代表全体村民的村民理事会6名成员共同讨论制定。合同签订后,6名理事会成员都在合同上签字,从而合同生效,且具有唯一的法律效力。时隔几年后,林场承包人郑某业向有关组织或有关人员出示的合同,都是只有3名村干部和郑某业签字盖章的重新打印的假合同,而非原村民理事会共同签订的合同。
2016年1月5日,在无任何人知道的情况下,郑某业与3名村干部又签订了所谓的要开采河砂的补充协议,并从不让群众知道,故假合同和补充协议全体村民不认可也不具备法律效力。
其四,为开砂场,欺压村民。为拉砂需提前修筑加宽运砂道路及修建存砂场地,强行填平小后湾组多年使用的300余米长的排灌渠道,并对阻拦其行为的村民大打出手,如多次殴打小后湾村民李某凤、沈某莲等人;强占大后湾组村民承包的粮稻耕田8亩左右。如有人不同意,即遭到郑某业的辱骂或殴打。如:辱骂不同意占用自己承包田的大后湾组年近80岁的村民郑某友,并用手机敲打其头部。
为建存砂场地,以每年每亩200元的价格强占前大湾组约30亩面积的耕地建存砂场。村民郑某珠不同意,仍在自己的承包耕地里种植了8亩小麦。郑某业大怒,竟然拉砂土将其小麦地团团围住,并不许郑某珠开沟放水,致使8亩小麦全部淹死。
其五,以权谋私,涉嫌殴打残疾村民。为达某种目的,郑某四曾经办理过郑某仕、郑某四、郑某寺等几个不同名字的身份证。2016年1月7日,以郑某寺的名字,代表项寨村民委员会,状告县政府法定代理人汪某某;同年6月26日,以郑某四的名字代表项寨村民委员会,出席应诉郑某志上诉的物权保护纠纷案。
2017年4月,挂牌成立了以林场3承包合伙人名字组成的“罗山县仕业旺农民专业种植合作社”,用的是郑某仕这个名字,并以此来骗取国家投资项目资金,涉嫌侵吞国家对群众的相关补贴,如:谎报新植竹木若干亩,涉嫌骗取国家资金12万元;以种植300亩花生为名,涉嫌骗取国家补贴15万元。而很多种植了大面积花生的村民,却领不到此补贴。
2016年本村安装自来水,所用一切材料和设备,都只能用他的,都由他来提供;本村修建文化广场和新建村部,他只找了本村其亲信余某龙合伙建筑,从中谋取私利。
担任项寨村支书村主任几年来,郑某四常年一直在武汉从事自来水安装维修工程项目,村里的事情一直交由别人代理安排,很少回家理事,纯属“吃空饷”,但只要是有利可图时便立即从武汉赶回。如从去年底起,为开砂场便不再随意离开。
严重失职,对群众诉求不闻不问。2020年4月22日,正赶农忙季节,小后湾村民集体到村部找郑某四,解决林场郑某业填埋的排灌渠道开渠一事,他推卸责任,让村民自己去找其叔郑某业自行解决。
其六,为采河砂,叔侄二人涉嫌肆意毁林千余亩!为自2015年5月5日承包林场签订合同之后,为达到开采河砂的目的,使林场早日变为砂场,郑某四、郑某业、郑某旺3人便开始精心策划如何破坏和损毁林木。
郑某业占用林地修建的临时房屋。
原有林地现在一片荒滩。
在当年秋冬季节,郑某业亲自挂帅,与郑某旺的女婿李某文一起,诱骗不明真相的群众10余人,大干了10余天,以给成林杨树“治虫”的名义,疑给大量杨木注入了致使树木枯死药剂(红色的甘草磷药剂),导致大面积杨树死亡,致使几代人努力形成的1800亩杨树林枯死率达50%以上,近600亩树林全部死亡。现在仍可看到很多被害没死的杨树惨状,望有关部门彻查此事。
以上所举,仅为点滴,全村许多村民要求罢免郑某四村支书及村主任职务,并依法依纪追究责任;依法惩治在其保护下的郑某业涉嫌毁林破坏自然环境、欺压村民的法律责任,收回郑某业项寨村林场的承包管理权。而关于河砂开采的决定权在全体项寨村民,河砂开采还需做好群众工作从长计议,还项寨村良好的生态环境,还项寨村人民群众和谐的生活。
据当地官网报道,2020年4月23日,罗山县县委书记许远福主持召开石材园区矿山综合治理和河砂管理专题会议。会议要求,要坚决执行“四个不能开采”要求,淮干坚决不能开采,手续不全的采砂公司坚决不能开采,开采点所在地群众矛盾突出的坚决不能开采,个体企业不得违法开采。会议还要求严肃监管纪律,公职人员一律不得充当“保护伞”插手干涉正常河道采砂管理工作,不得以任何形式、任何名义参与河道采砂活动,以自身行为的风清正气,维护整个河砂市场环境的健康明朗。但实际情况是,现项寨村支书村主任涉嫌与其叔叔私人占股侵吞集体资源造成当地群众矛盾激化,希望有关部门介入调查此事,做好群众工作,化解群众矛盾,切实加强河道和河砂资源的保护。
办好农村的事情,实现乡村振兴,基层党组织必须坚强,党员队伍必须过硬。作为农村各项工作和各种组织的领导核心,农村基层党组织是乡村振兴的具体组织者、实施者,担负着重要职责使命。只有农村基层党组织坚强有力、党员队伍合格过硬,乡村振兴才有根本保证。有关村民诉求的反映材料,于2019年年底已呈交县乡有关部门领导,至今未见回答与处理,村民们为此心存疑问,希望相关部门彻查此事,给村民们一个客观公正的回应!