手机版
| 民生频道|
为了合理利用土地，开发、利用荒滩，用于水产养殖和林木种植，当地政府颁发的《林权证》，张兵曾荣获《安徽科技兴林致富示范户》称号。绿化荒滩20年，造林数百亩，为当地环境发展做出卓越贡献。当初与政府签订的合法承包合同，经营的林地并无争议，如今却因当地建拦水大坝，林地惨遭砍伐，莫名其妙又被庐江县水务局告上法庭，以承包合同无效而败诉，荒滩涂绿化林场危在旦夕。
为了合理利用土地，开发、利用荒滩，用于水产养殖和林木种植，当地政府颁发的《林权证》，张兵曾荣获《安徽科技兴林致富示范户》称号。绿化荒滩20年，造林数百亩，为当地环境发展做出卓越贡献。当初与政府签订的合法承包合同，经营的林地并无争议，如今却因当地建拦水大坝，林地惨遭砍伐，莫名其妙又被庐江县水务局告上法庭，以承包合同无效而败诉，荒滩涂绿化林场危在旦夕。
背井离家 绿化治荒 安徽省庐江县龙桥镇缺口社区居民张兵，曾因在当地开发荒滩利用植树绿化，被省科技厅树立为“绿化致富模范”。20年过去了，他对当年承包荒滩的治理经历，仍然记忆犹新。 他回忆，1998年，为了合理利用土地，开发荒滩，龙桥镇缺口社居委（原缺口镇缺口村委会）将集体所有的256亩荒滩（三角洲）发包给他开发，用于水产养殖和林木种植，并签订了承包合同。 荒滩地承包下来，全家老小齐上阵，一起来到几百亩没有绿地的荒地。当时，道路不通，住没有住的，吃没有吃的，一片荒凉，就连正常的饮水也十分困难。 
为解决住处，只好用石棉瓦及芦苇草围起挡风避寒的简易棚子，在河塘边挖一个坑，过滤一些水作为生活用水。孩子上学也要到几公里外的地方。为了尽快取得效益，只能拼命地修路、治水、栽树。所有积攒的钱全部用在购买树苗上了。
5年合同到期之后，于2003年12月20日续签新的《承包合同》；2008年1月16日和2008年2月15日，他与缺口社居委又先后签订了两份《林地承包经营合同》。 2008年12月1日，庐江县龙桥镇人民政府作为《林地承包经营合同》的见证单位，该合同得到了庐江县龙桥镇人民政府认可和支持。 
2009年8月24日，庐江县人民政府向他颁发庐林证字2008第2008006447号及第2008006448号《林权证》，确定他为两块林地的使用权人。
其中一块地的四至边界一块为（东：良种繁殖农场北埂；南：缺口社区鱼塘；西：矾山河；北：县河）。林地使用期45年，终止日期是2053年9月1日。 另一块地的四至边界为（东：杨庙组埋石；南：新建组埋石；西：缺口大埂；北：缺口大埂）。林地使用期50年，终止日期是2054年2月6日。 
上述两本《林权证》同时附有详细的森林、林木、林地四至范围图。《林权证》中明确了森林、林木、林地的所有权或者使用权，经县政府和县林业局依法登记，合法权益受法律保护。
大坝修建，不合理的补偿被拒绝 林地树木被不明砍伐 通过20多年的努力，荒滩植树面积达到170多亩。张兵感叹地说:“树木一天天长大，长势喜人，真没白费这20多年的心血。”正在张兵快要收获的时候，政府修建大坝却给他带来不少麻烦。 据张兵介绍：2020年9月份开始，龙桥镇及缺口社区就三天两头的先后来人找他，说是要在承包的荒滩上建拦水闸工程，说他的林地碍事了，上边来人谈树木赔偿的事，但总不说具体方案，拍几张照片就说回去商量一下。 这样三天两头的来也没个结果，他便要求镇政府的人做个评估，评估得到同意，但评估的结果及补偿的数额，实在让他无法接受。 张兵说：镇上派来他的人告诉他，是什么意？只能在庐江县选一家评估公司，并找了公证人员。让他不能接受的是20多米和15米以上高的树，只按6至8米评估，并且直径不足5公分的树不给评估。就这样评估了一百多万，可镇林业站站长何某说只能按照六十多万结算。 一看这样，他死活也不能接受，当场拒绝。可镇政府派来的人当时就翻了脸，对他说：“你最好同意，龙桥镇一位金某说，县领导苏县长在分管工程，讲在十二月二十日之前，把你这块土地绞给修建方，不同意就强行砍！ 从那时开始，他就一直被人跟踪了。还到他家软硬兼施，试图强迫他同意政府的要求！ 据张兵介绍，就在那些人怒发“不同意就强砍”狂言没几天，恰逢他出门不在家，那些人就开始偷偷砍伐树木了，当被他雇的工人看见制止时，根本没人理睬。 他回来在自己的雇工指认下，找到那些人，他们却根本不承认砍树的的事实，后来张兵只得报。 
树木第一次被偷砍不久，11月5日，又一次大肆砍伐树木，同时动用了挖掘机、他和工人向前制止，根本不起作用。挖掘机继续将树砍掉。前后两次砍伐破坏树木达到数百颗。林地部分被严重破坏。
建大坝，树木被偷砍 官司竟然找到门上 张兵气愤地说，当年带头绿化受尽了苦不说，现在还没有任何回报，却被砍伐。建大坝自己并不是不支持，但合理的补偿总是应该的吧！ 现在，不但树被偷砍，还引来一场不必要的官司。20年前在镇政府承包的荒地从来没有争议，9月30日，却收到庐江县法院送来的庐江水务局对他的起诉书。 庐江县水务局提出，张兵与村委会2003年12月20日，签订的《承包合同》、2008年1月16日签订的《森林承包经营合同》均无效，并要求清除地上的建筑物及种植物、养植物。 张兵认为，他签订的这两份《承包合同》是双方真实的意思表示，合法有效。 另外，根据庐江县人民政府向张兵颁发的两本《林权证》，原告诉请的两块地的登记所有权人是庐江县龙桥镇缺口社区，张兵作为土地使用权人受法律保护。原告庐江县水务局既不是《承包合同》当事人，也不能证明其是《承包合同》涉及土地的使用权人，不具有诉讼主体资格。 但法院却支持了庐江水务局请求。 
张兵就纳闷，20多年的栽培经营，县政府支持也颁发了林权证，省政府也给予《安徽科技兴林致富示范户》的认可，庐江县水务局既不是《承包合同》当事人，也不能证明其是《承包合同》涉及土地的使用权人，不具有诉讼主体资格，植树绿化20多年，从来没有任何单位和个人对此提出异议，现如今建大坝用到这块地了，涉及补偿问题了，种植的树面临强行砍伐，与政府签订的承包经营权鲜红的公章盖着，庐江县水务局怎么能胜诉呢？怎么就连合理的补偿也不能得到呢？这是否存在行政干预？绿化治荒是发展生态环境的必要，毁林不但破坏生态环境，也涉嫌违法！
如今，张兵想借媒体来呼吁一下，也让群众评评理，自己怎么就违法了？自己也期盼，合肥市中级人民法院能还自己以清白，相信法律是公正的 于是我们找到了北京京泰律师事务所 主任律师王西铭看看他是怎么说; 根据本案件介绍情况，根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》第十一条规定，“ 河道堤防内的土地和堤防外的护堤地，无堤防河道历史最高洪水位或者设计洪水位以下的土地，除土改时已将所有权分配给农民，国家未征用，且迄今仍归农民集体使用的外，属于国家所有”。本案首先应当确定土地所有权归属和林权归属，如果对土地、林地的所有权或使用权有争议的应当先通过人民政府确权，再处理民事争议。但不管理土地承包合同是否有效，占用林地是需要林业部门批准的。另外合同无效，因无效造成的损失应当由过错方赔偿，如果双方有过错的，双方共同承担损失。关注三农，本网将持续关注！ 转自：http://www.sn-tv.cn/zixun/8664.html |
